在建(jian)造范疇，架(jia)(jia)起在城(cheng)(cheng)市空(kong)中的(de)(de)各(ge)種線(xian)(xian)纜(lan)統(tong)稱(cheng)為(wei)架(jia)(jia)空(kong)線(xian)(xian)纜(lan)。據調查，我市城(cheng)(cheng)區內線(xian)(xian)纜(lan)產權單位包含電力、電信、移動、鐵通(tong)、廣電、軍纜(lan)、公(gong)安監(jian)控、交警信號、數(shu)字城(cheng)(cheng)管(guan)等10家之多(duo)。一起，還有一些無權屬單位的(de)(de)線(xian)(xian)纜(lan)、廢纜(lan)。那么，這(zhe)么多(duo)線(xian)(xian)纜(lan)占用城(cheng)(cheng)市空(kong)間，該由哪個部分來批閱辦(ban)理(li)呢？為(wei)此，記者對城(cheng)(cheng)建(jian)、規(gui)劃(hua)、工(gong)信、電力等部分進(jin)行了采(cai)訪，兜兜轉轉一圈后，才發現關于(yu)架(jia)(jia)空(kong)線(xian)(xian)纜(lan)的(de)(de)辦(ban)理(li)，就(jiu)像街頭雜亂(luan)的(de)(de)線(xian)(xian)纜(lan)那樣紊亂(luan)，辦(ban)理(li)被(bei)“架(jia)(jia)空(kong)”。
城建專家：多頭辦理(li)(li)形成辦理(li)(li)真空
其實，一(yi)直以來我(wo)市就要求一(yi)切(qie)新修、拓(tuo)展(zhan)路(lu)途(tu)(tu)時一(yi)切(qie)線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)入(ru)地(di)。一(yi)位不肯泄(xie)漏名(ming)字(zi)的(de)城建(jian)專家奉告(gao)記者(zhe)，不論是(shi)(shi)(shi)總(zong)規(gui)仍是(shi)(shi)(shi)控規(gui)，我(wo)市都規(gui)劃(hua)一(yi)切(qie)線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)入(ru)地(di)，但因(yin)(yin)(yin)為我(wo)市還有(you)40%的(de)路(lu)途(tu)(tu)沒有(you)拓(tuo)展(zhan)，地(di)下沒有(you)滿足(zu)的(de)空(kong)(kong)間包(bao)容各種管道、管線(xian)(xian)(xian)，所(suo)以老城區的(de)架(jia)空(kong)(kong)線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)仍然犬牙(ya)交(jiao)(jiao)錯；別的(de)，因(yin)(yin)(yin)為缺少資金，許(xu)多(duo)線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)、特別是(shi)(shi)(shi)電(dian)力線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)入(ru)地(di)困難。關于(yu)信息開展(zhan)如此高速沒有(you)正確的(de)預見性，許(xu)多(duo)建(jian)造(zao)工程(cheng)和修建(jian)物在(zai)(zai)(zai)建(jian)造(zao)之初并沒有(you)考慮(lv)到準備管位，電(dian)話線(xian)(xian)(xian)、寬帶、有(you)線(xian)(xian)(xian)電(dian)視線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)都是(shi)(shi)(shi)后來架(jia)起完結(jie)。因(yin)(yin)(yin)而，咱們現(xian)在(zai)(zai)(zai)看到的(de)各種通訊(xun)管線(xian)(xian)(xian)不論在(zai)(zai)(zai)馬路(lu)邊仍是(shi)(shi)(shi)修建(jian)上，根本都是(shi)(shi)(shi)走(zou)明線(xian)(xian)(xian)，如此一(yi)來，架(jia)空(kong)(kong)線(xian)(xian)(xian)纜(lan)(lan)品種越來越多(duo)，在(zai)(zai)(zai)主線(xian)(xian)(xian)與分(fen)支交(jiao)(jiao)代(dai)的(de)地(di)段，難免(mian)會形成(cheng)“蜘(zhi)蛛網(wang)”現(xian)象。
現(xian)在，我市(shi)架(jia)(jia)空線纜(lan)的(de)產權(quan)單位有10家之多，但(dan)是卻沒有架(jia)(jia)空線纜(lan)的(de)辦理辦法，政府部分多頭(tou)辦理，建造批閱(yue)和行業辦理不一致，使得我市(shi)架(jia)(jia)空線纜(lan)辦理被“架(jia)(jia)空”，導致現(xian)在的(de)亂現(xian)象(xiang)。
建造部分(fen)：只批(pi)閱開挖馬路栽(zai)電桿
依(yi)據城(cheng)市(shi)的開(kai)(kai)展(zhan)，最早矗立在馬(ma)路兩頭的肯定是(shi)(shi)電力(li)(li)桿線(xian)。“關于(yu)電桿的批閱，程序一般是(shi)(shi)這樣的：電力(li)(li)部(bu)分(fen)(fen)立項后，先(xian)由(you)(you)規劃部(bu)分(fen)(fen)選(xuan)定點(dian)位，報由(you)(you)交(jiao)警(jing)部(bu)分(fen)(fen)看是(shi)(shi)否(fou)影響交(jiao)通，之后由(you)(you)建造部(bu)分(fen)(fen)批閱其開(kai)(kai)挖馬(ma)路時限。”市(shi)建造局市(shi)政處(chu)擔任人說(shuo)，“電桿栽好后，至于(yu)線(xian)纜怎樣架起，就不由(you)(you)咱們(men)管(guan)了。”
除了電(dian)(dian)力(li)線(xian)纜之(zhi)外(wai)，其他(ta)9種線(xian)纜都(dou)歸于弱(ruo)電(dian)(dian)，產權(quan)單位在(zai)(zai)架(jia)(jia)起(qi)線(xian)纜時一般不再需求栽電(dian)(dian)桿，大(da)多是依附在(zai)(zai)電(dian)(dian)力(li)桿線(xian)之(zhi)上，或(huo)許架(jia)(jia)起(qi)在(zai)(zai)行道樹(shu)(shu)的樹(shu)(shu)叉(cha)之(zhi)上。“弱(ruo)電(dian)(dian)線(xian)纜假如(ru)不涉及到新栽電(dian)(dian)桿，人家怎樣在(zai)(zai)空中(zhong)架(jia)(jia)起(qi)線(xian)纜，建(jian)造部分(fen)就無權(quan)管了。”
從回旋扭轉路(lu)一(yi)直往(wang)西到(dao)東(dong)方紅廣場東(dong)口(kou)，由各(ge)種線纜(lan)擰成的“巨蟒”就架在(zai)馬路(lu)兩旁(pang)的行道樹樹叉上(shang)。假如馬路(lu)邊有(you)施工的修建工地(di)，那這兒的樹叉也(ye)就成了線纜(lan)的架子，更有(you)甚者(zhe)(zhe)，一(yi)些施工者(zhe)(zhe)把剩余的線纜(lan)直接纏(chan)繞到(dao)樹干上(shang)，之后也(ye)無人理睬。
城管法律：沒有(you)批閱權
雜亂無章(zhang)的(de)架空線纜不只影響市(shi)容市(shi)貌，還(huan)存(cun)在安全(quan)隱患。而主管(guan)市(shi)容市(shi)貌的(de)城(cheng)管(guan)法律部分是怎樣辦理架空線纜的(de)呢？
“市法律局(ju)成(cheng)立于(yu)2005年，自成(cheng)立以來(lai)，關于(yu)架(jia)空線纜沒有批閱權(quan)，也沒有產權(quan)單位將各自線纜進行存案。”市法律局(ju)一位擔(dan)任(ren)人說，“多年來(lai)，政府并沒有清晰將架(jia)空線纜的辦(ban)理(li)劃歸城管法律部(bu)分來(lai)管。”
記者查閱了蘭(lan)州(zhou)市城市辦理(li)行政(zheng)法律常(chang)用(yong)法律法規，還真(zhen)沒看到關于(yu)城市架空線纜(lan)辦理(li)的相(xiang)關章節。
雜亂的(de)線纜的(de)確(que)影響市容市貌，特別是一些線纜開裂(lie)后低(di)垂下(xia)來，存在(zai)很大的(de)安全(quan)隱患(huan)。市法律(lv)局(ju)也(ye)會(hui)進行(xing)處理，“但是，空中(zhong)的(de)線纜品種繁復，從(cong)外觀上無從(cong)區分(fen)其產權單位，這給咱(zan)們的(de)辦理帶(dai)給了很大的(de)困惑。”
在(zai)(zai)節會(hui)前的(de)環境整治中，法律(lv)部(bu)分曾整理(li)了(le)一(yi)(yi)部(bu)分架空線(xian)纜中的(de)廢線(xian)。“先期咱們(men)(men)給一(yi)(yi)切線(xian)纜產權(quan)單(dan)位(wei)都發函(han)請自行整理(li)，但(dan)卻無(wu)人理(li)睬。最(zui)終沒有(you)辦法，法律(lv)人員將(jiang)盤成圈圈的(de)線(xian)纜剪斷后撤除，也沒有(you)影響到鄰近(jin)居民(min)的(de)正常日子，這(zhe)(zhe)時咱們(men)(men)才發現這(zhe)(zhe)是廢線(xian)。”一(yi)(yi)位(wei)法律(lv)人員說，“有(you)些地段(duan)的(de)線(xian)纜現已入(ru)地，曾經廢舊的(de)線(xian)纜卻無(wu)人整理(li)。信任城市中還(huan)存在(zai)(zai)不(bu)少這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)廢線(xian)。”
工信部分(fen)：只管經(jing)濟運轉，不論(lun)線纜架(jia)起
在此次城區空中線(xian)纜(lan)管理和入地工(gong)作中，市政(zheng)府要求(qiu)市工(gong)信(xin)委催促各通訊(xun)運營商合作政(zheng)府工(gong)作，整理自家線(xian)纜(lan)。那么，工(gong)信(xin)部分是否對通訊(xun)運營商的線(xian)纜(lan)進行批閱(yue)呢？
在(zai)市工信(xin)(xin)委信(xin)(xin)息產業處，記(ji)者得到的答復是：咱們只擔任(ren)通訊運(yun)營(ying)(ying)商的經濟(ji)運(yun)轉(zhuan)狀況，至于他(ta)們架(jia)起線纜(lan)一事，工信(xin)(xin)部分(fen)(fen)沒有批閱權(quan)，通訊運(yun)營(ying)(ying)商也沒有存案。所以(yi)，各(ge)大通訊運(yun)營(ying)(ying)商究竟架(jia)起了多少線纜(lan)，工信(xin)(xin)部分(fen)(fen)并(bing)不知情。
電(dian)力部分(fen)：“這事不歸咱(zan)們管。”
電(dian)力管線(xian)是(shi)最(zui)早存在(zai)(zai)的空(kong)中線(xian)纜，假如(ru)電(dian)桿(gan)(gan)上(shang)只要(yao)電(dian)力線(xian)纜一種，或(huo)許咱(zan)們的城市上(shang)空(kong)不會有如(ru)此多的“蜘蛛網(wang)”。現(xian)在(zai)(zai)的現(xian)狀是(shi)，電(dian)信(xin)、移動、鐵通(tong)、廣電(dian)等(deng)弱電(dian)線(xian)纜都依附(fu)在(zai)(zai)電(dian)力桿(gan)(gan)線(xian)上(shang)，有些(xie)線(xian)纜東(dong)拉(la)西扯，最(zui)終形成(cheng)現(xian)在(zai)(zai)架空(kong)線(xian)纜的亂現(xian)象。
為(wei)了(le)弄清楚電力桿線與(yu)其他弱電線纜的聯系，記者采(cai)訪(fang)了(le)蘭(lan)州市供電局。可(ke)令人(ren)感(gan)到(dao)疑問(wen)的是(shi)，對此問(wen)題(ti)，居然(ran)從這個部分(fen)問(wen)到(dao)那個部分(fen)，最(zui)終又被(bei)“介紹”到(dao)開始的業務(wu)部分(fen)，記者均被(bei)奉告“這事(shi)不歸(gui)咱們管”。 | 
電線電纜